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高危社会的危机特点和危机类型       ★★★ 【字体:
高危社会的危机特点和危机类型
作者:郭庆光    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2006-10-12    

 

我们已经进入了一个高危社会,有的学者也称之为高危时代。也许有人不同意这个观点,他们会说,人类什么时代没有危险和灾难呢?一部中国历史,就是在各种各样的战争、灾难、层出不穷的天灾人祸中发展到今天的。中国人民大学老校长李文海教授在他主编的《近代中国灾荒纪年》中,收录了从1840年到1949年的110年间、跨越近代清朝和民国两个时代中国发生的各种灾难(旱灾、洪涝、地震、飓风、蝗虫、瘟疫等等)数万件,描述了“天灾造成人祸、人祸又加深了天灾”的惨状,有许多值得我们今天深刻反思的课题。

的确,尽管危机是与人类并在的,尽管人类就是同各种灾难和危机的拼搏中发展到今天的,但今天我们所面临的危机仍然具有过去时代所未有的特点和性质(见下表)

                 传统危机和现代危机的不同特点

传统危机

现代危机

1)  区域性(局部的、地方的、灾难的扩散范

围相对较小)

2)既知性(重复性的、传统的灾难)

2)封闭性(信息不发达,渠道不畅通,封锁、瞒报谎报成为可能)

1)全球性(全国的、全球的,灾难的扩散是地球规模的)

2)未知性(未曾面对过的新型灾难)

3)开放性(新闻媒介,互联网发达,信息瞬间遍布世界)

从上表我们可以看到,传统的危机和现代的危机至少在三个方面有明显的不同。

(一)传统危机具有区域性,而现在危机具有全球性。其中一个主要原因,是由于传统社会是农耕社会,人员流动性低,人马步行的交通速度缓慢,即便发生瘟疫,也很难扩散到全国。当今时代则是一个全球化时代,铁路、航空、海运交通发达,遍及世界各地,危急性事件瞬间可影响到全国和世界各地。2003年波及亚美欧十几个国家的非典风波,可以说是一个典型例子。

(二)传统社会的危机具有既知性,例如洪涝旱灾、天花、鼠疫等是重复发生的,人类在面对这些灾害时积累了一定的经验,也有相应的心理准备。而在现代社会,虽然我们依然要面对传统的危机,但使我们更感到恐惧的是那些未知的危机。例如对传统肺炎我们已有了有效的防控措施,但是对病源和有效的治疗方法都还不清楚的非典型肺炎,我们的应对就举手无措,就会发生大面积的社会恐慌。此外,现代科技越来越发达,人类对科技的依赖程度越来越高,但是科技从来就是一把双刃剑,它给人类带来便利的同时也会带来新的风险。计算机技术极大地提高了现代企业的经营效率,但是一旦我们的数据库遭到破坏,企业立刻就会陷入一场深刻的灾难。环境破坏、能源枯竭等等也是人类未曾面临过的新型危机,这些危机,究竟以什么方式爆发?产生什么性质的损害和后果?对我们来说,都还是不清晰的,需要做前瞻性的研究。

(三)传统的危机具有相对的封闭性,而现代危机完全是开放性的。这一点,主要是指的是信息媒体和传播技术的发达程度不同。在传统社会里,报告或传达危急事件的主要信息渠道是官员的奏折、邸报、信件或者民间口头的传言。地方官员有报喜不报忧的陋习,瞒报、谎报的情况非常普遍,传播系统的封闭也使得这些做法成为可能。但是在现代社会,几乎在危机发生的瞬间,新闻媒体就可以把惊心触目的灾难现场展现在大众面前,重大事件的瞒报、谎报几乎是不可能的。特别是在互联网及移动通信手段非常发达的情况下,即便是局部性的、或者在社会角落里发生的负面事件也会暴露在众目睽睽之下,产生重大的社会舆论和社会影响,甚至是国际影响。

上述三个特点,意味着现代危机的传播速度更快,波及面更广、应对难度更大、后果也更严重。我们必须面对的现实是:现代危机无小事,无论是什么性质的灾难或事故,应对不当就会演化成难以收拾的局面。在这种情况下,社会管理者、各种机构和组织的领导者也面临着更大的责任和压力,危机管理中的任何失误,都有可能给社会和人民的生命财产带来巨大损害,也必然会面对激烈的舆论审判。

    那么,在现代社会,我们究竟面临着那些类型的危机呢?对危机的分类,不同学者有不同的方法和标准。在这里,我们根据危机的规模和不同性质,将现代社会面临的危机分为以下6种类型。

(一)全球危机。这里包括环境危机、生态危机、能源危机、人口膨胀危机、全面核战争的危险、艾滋病等在全球范围内蔓延的疾病和流行疫病等等。这些危机,大多是伴随着世界的高度工业化和破坏性资源开发和资源浪费、政治经济的全球化进程以及现代人类的非理性行为所带来的、威胁人类和地球生存的根本性危机,需要在在全世界形成共识和解决方案才能有效地加以应对。

 (二)国际危机。包括地区局部战争、区域冲突、双边与多边外交危机、国际恐怖活动、国家形象危机等等。国际危机多与国际政治、国际军事和国际关系密切相关。在二次大战后的冷战体制下,国际危机的背后通常存在着两个超级大国和两大阵营利益冲突,冷战体制结束以后,超级强权国家与弱势国家的控制和抗争、资源控制权的争夺以及国际恐怖活动等引发的国际危机十分引人注目。

()自然灾害。包括洪水、旱灾、涝灾、蝗虫、地震、火山、火灾、飓风、海啸、泥石流等。自然灾害往往直接给人和社会造成巨大灾难,属于人类经常面对的危机形态。在科学技术如此发达的今天,巨大自然灾害在世界各地依然层出不穷,说明了人类控制自然灾害的能力还很低,尤其是在环境破坏和生态失衡的状况下,自然灾害的突发性更强、造成的破坏性后果更严重。因此,建立对自然灾害有效的监控预警、应急救援、救灾重建体系的必要性,对现代社会来说尤为迫切。

(四)国家管理层面上的危机。包括政治危机、经济危机、金融危机、国家安全、社会治安、群体事件、公共安全、政府形象等等。国家管理层面上的危机管理,更多地需要依靠制度、法律和政策体系的保障。应该指出的是,世界经济一体化和信息传播全球化的今天,国内的经济危机或金融危机,有可能引发国际性甚至全球性危机,国家内部施政的失误,也可能演化为带来普遍负面国际影响的重大政治事件,带来国家形象和政府形象的危机。

()组织管理层面上的危机。组织是具有明确价值目标的社会协作形态,现代社会,最典型的组织类型是企业。以企业为例,企业危机有可能出现在组织活动的任何一个环节上。

产品质量、生产事故、消费者投诉、劳资纠纷、内幕丑闻、高层变动、资产重组、媒体负面报道等等都有可能使企业陷入深刻的危机,甚至面临倒闭的危险。在竞争激烈的市场经济条件下,成熟的现代企业一般都致力于建立有效的危机管理体制,这是企业生存和可持续发展的重要保障。

   (六)社会心理危机。包括信仰危机、社会焦虑感、压力感、无助感、价值失衡、行为规范紊乱、自闭症、偏执行为、社会恐慌等等。心理危机原是个人层面上的危机,具有某种心理危机倾向的个人明显增加,就会演化为社会心理危机。从社会变革史的角度而言,社会心理危机往往出现于社会转型期。在人们习惯的社会结构当中,人的心态是稳定的,一般不会产生心理恐慌;但在变化激烈的社会环境中,一旦不适应的新的变化,就会沦落为社会弱势群体,相应地就会发生心理失衡。社会学中有一个命题叫做“逃避自由”(escape from freedom),讲的就是这样一种现象:这个命题的意思是:人向往自由的,总是希望摆脱旧体制的束缚。但是旧体制并不是百无一利的,它在束缚人的同时,还给与人们一种熟知感和安全感;新体制虽然是自由的,但是存在着很多的不确定性,需要个人来承担更大的责任。不适应这种变化的人,就会产生强烈心理茫然、无助感和焦虑感,希望摆脱这种不适的“自由”状态而回归到旧的秩序当中。中国由计划经济向市场经济的转轨,这种现象表现得非常明显。前不久一家周刊》发表了《中国人压力报告》,分析了社会转型期中国人承受的各种压力,这些压力,如果得不到适当的释放,也会演化为普遍的社会心理恐慌、甚至引发各阶层之间的冲突和对立。解决这个问题,一是靠国家制定合理的政策,二是尽快调节自己,提高自己适应市场经济的能力。

以上分析了当代危机的一些特点和基本类型。这些危机具有不同的性质,需要在不同的层面,以不同的思路加以应对。这充分说明,现代社会的危机管理是一个复杂的系统工程,

只有以科学的发展观为指导,以科学的态度从事危机管理,才能够建构好整体和谐的社会。

(作者系中国人民大学危机传播管理研究中心主任、教授)

 


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